民间投资是民营经济发展的重要环节。为激发民间投资活力,10月19日,16届49次市政府常务会议审议通过了《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》(以下简称《措施》)。
《措施》聚焦“拓领域、快落地、促融资、优环境”,提出四方面21条措施。值得一提的是,在鼓励民间投资参与建设的重点领域,广州进一步明确支持民间投资参与重大功能片区、传统基础设施、清洁能源及绿色低碳领域和新型基础设施等领域的建设。同时针对民间投资堵点痛点问题,提出加强要素保障促进项目落地,强化融资支持等,拓宽民间投资参与空间。
拓宽投资赛道:积极引导民间投资参与构建“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局
《措施》的一大亮点,就是突出问题导向,针对性解决民间投资堵点痛点。为此,《措施》提出了鼓励民间投资参与的重点领域,加强要素保障促进项目落地,强化融资支持,优化服务营造良好投资环境等措施,进一步疏解民间投资堵点难点,拓宽民间投资参与空间。
《措施》明确了鼓励民间投资参与的重点领域,包括广州重大功能片区、传统基础设施、清洁能源及绿色低碳领域建设、新型基础设施、战略性新兴产业和先进制造业、科技创新、城中村改造、社会民生等细分领域。例如重大功能片区,《措施》提出积极引导民间投资参与构建“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局。引导民间投 度参与南沙粤港澳全面合作示范区建设,投资“未来发展核”能级提升工程。鼓励民间投资积极参与东部中心建设,推动“现代活力核”功能提升。充分发挥民营企业做精、做优、做细的优势,支持民间投资参与越秀、海珠、荔湾等老城市新活力创新发展示范区建设,推动老城区“历史文化核”品质提升。此外,《措施》还提出在备受关注的新型储能、氢能、智慧电厂、智慧电网、5G基站、大数据中心、算力中心、工业互联网、新一代信息技术、生物医药与健康、智能与新能源汽车、大型公建设施“平急两用”改造建设、“百千万工程”等领域,支持民营资本进入。而在城中村改造方面,《措施》也明确鼓励和引导民营企业发挥业态策划、产业导入等优势,积极创新改造模式,高效综合利用土地资源,加快城中村改造,稳步推进城市更新,推动区域发展能级提升。
除了明确了细分领域,在参与方式上,《措施》也有所指引,例如在传统基础设施领域,提出支持民间资本通过股权合作、特许经营、公共交通为导向的开发模式(TOD)、生态环境导向的开发模式(EOD)、水安全保障导向的开发模式(WOD)、不动产投资信托基金(REITs)等方式,参与机场、轨道交通、高速公路、污水处理、固废处理、园林绿化等基础设施领域项目建设。
值得一提的是,广州还拿出一系列“真招实招”支持民间资本进入相关领域。例如支持基于安全自主可控技术路线的算力中心建设。对总投资10亿元以上的先进制造业项目,由市预留用地指标重点保障,在省级对其新增实际固定资产投资额不超过2%比例普惠性投资奖励的基础上,市级财政给予1:1配套扶持。对新认定的 专精特新“小巨人”给予100万元一次性奖励、对新认定的省级“专精特新”企业给予20万元一次性奖励。
强化要素保障:允许链主企业将一定比例物业产权分割转让给产业链合作伙伴企业
为打好促进民间投资组合拳,《措施》还提出支持分层供地、加强存量优质企业要素保障等新举措。
如何分层供地?《措施》提出将较大面积的连片土地出让给“链主”、优质企业,鼓励其对产业空间进行统一规划管理,在保持用地性质、用途不变的前提下,允许其按规定将一定比例物业产权分割转让给产业链合作伙伴企业。加强存量优质企业项目土地要素保障,每年预留一定比例的新增建设用地指标用于存量优质企业项目扩大投资。对符合城乡规划审批要求、在原用地范围内的“零增地”工业用地,增加建筑面积部分不再增收土地出让金。
产业载体平台建设方面,《措施》提出支持民间投资通过新建、整租、村留用地开发利用、盘活低效用地、村镇工业集聚区提质增效等方式,加快建设一批多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等高标准厂房,构建“上研下产”模式的高标准产业载体。鼓励国有企业建设只租不售的标准厂房,引导中小微企业入驻、实行以房精准招商。
而在优化审批制度和加大民企技改支持等方面,《措施》也提出将水电气网联合报装提前到工程建设许可阶段办理,实现与项目主体工程同步设计、同步建设,竣工验收后直接办理接入事宜。
针对民营企业反映强烈的融资问题,《措施》从完善融资机制、加强引导、拓宽渠道和盘活存量等方面提出具体措施。同时,明确加大重大项目推介力度、打造民间投资智能服务平台、降低投资经营成本和支持民营企业积极参与国企混改,建立民间投资工作调度评估机制,进一步优化政务服务水平,畅通民间投资的渠道。
《措施》提出,发挥粤信融、信易贷等融资信用服务平台功能,提升信用支持金融服务实体经济能力水平。加强市场监管、税务、社保、公积金、水电气、不动产等数据归集共享,助力金融机构快速识别企业信用风险状况,减少银企信息不对称,促进信贷资源向民间投资合理配置。深化投贷联动机制,加强政府投资调度管理与金融机构放款审核间的信息互通,积极帮助民间投资项目解决融资困难。创新活体资产抵押、碳资产质押等多元增信机制。鼓励银行业金融机构加大力度支持民营企业发展,在风控合规基础上精简审批环节、降低融资成本、提高授信期限,提升民间投资的信贷融资总量和资金到位速度。用好基础设施REITs等创新工具,鼓励民营企业盘活购物中心、仓储物流、产业园区、通信基础设施等自有存量资产,形成以“存量带增量”的民间投资良性发展局面。支持国有企业通过股权合作、引入战略投资人和专业运营管理等方式,引导民间资本参与国有存量资产盘活。
此外,《措施》还提出,聚焦重大工程、重大产业项目、特许经营项目,谋划一批具备一定收益水平、条件相对成熟的项目,通过投资项目在线审批监管平台向民间资本推介。坚持全面开放原则,严格落实“非禁即入”,建立市场干预行为负面清单,收集民间投资遇到的市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇等重点问题线索并及时协调解决。鼓励民间投资结合自身实际,通过战略入股、参股等方式,与国有企业开展股权融合与资源整合,在 和省市支持的重点领域协同投资。
当地时间10月20日,国际金融论坛(IFF)20周年全球年会大幅宣传海报亮相美国纽约时代广场纳斯达克大屏。
广州市21日在白云区龙归街南村举办“保护古树名木 赓续中华文脉”古树名木保护宣传活动。
10月24日是国际长臂猿日。10月21-24日,广州动物园为小长臂猿“猿胜”举办周岁生日会,开展“猿来有你”长臂猿科普驿站互动活动和生物多样性论坛等系列活动,以多样形式唤起公众对长臂猿的关注。
记者从广州地铁获悉,接政府部门通知,10月21日18时至运营结束,APM线列车在海心沙站不停站通过,需要在海心沙站进出站及前往海心沙周边区域的市民请留意。
据白云机场今天发布,根据生产快报数,2023年1月1日至10月20日,白云机场共起降航班36.36万架次,同比增长53.44%。
记者从广州市越秀区获悉:原定今天下午举行的二沙岛户外音乐季演出因天气原因取消,明天下午的演出目前照常。
记者昨天从人民银行肇庆市分行了解到,今年以来,该行发挥货币政策工具总量和结构双重功能,加大对重点领域和薄弱环节的支持,截至9月末,肇庆市前三季度贷款余额3196.2亿元,同比增长10.5%,贷款增速连续8个月保持两位数增长,总体呈现“总量稳步增长、结构持续优化、成本稳中有降”的良好局面。
受台风“三巴”登陆影响,10月20日凌晨,云浮全市普降暴雨导致多地发生内涝积水,罗定境内多处地方积水尤为严重。暴雨来势汹汹,云浮消防救援人员奔赴受灾一线展开救援,全力保障辖区人民群众生命财产安全。
为切实加强散装酒的安全监管,规范酒类市场秩序,10月20日,东莞市大岭山镇市场监管分局组织工作人员在辖区内开展散装酒、自制泡酒市场专项整治行动。
东莞累计建成520公里碧道推动绿色发展惠民生“跟着河长走碧道”徒步活动举行受热捧
斑斓金秋,风清气爽。10月21日上午,在美丽的松山湖生态园中央群岛碧道,由东莞市河长办、市水务局主办,松山湖管委会、松山湖河长办承办,松山湖生态园片区党委协办的2023年东莞市“跟着河长走碧道”徒步活动在这里举行。
已送出15000份!东莞大岭山这家企业持续半年每天免费赠送“爱心早餐”
每天早上八点不到,东莞市大岭山天和百货大门前就排起了长长的队伍,有环卫工人,也有老人家。
10月20日,广东省重点建设项目、东莞市重大项目——位于东莞市谢岗镇的谢岗通用航空制造及供应链项目EPC总承包项目企业开放日活动举行。
冬春航班换季后,市民与游客出行前请提前了解惠州机场航线变化,并且机票业业将更加实惠。
近日,游客刘小姐在青岛一海边沙滩游玩,走得鞋里全是沙子,结果发现淡水冲个脚要2元,“30秒,时间还不够。”她将图片发在网上,引起了关注。
2023年10月20日21时21分许,广西平果市工业园区内企业广西兴越材料科技有限公司再生铝熔铸车间发生一起爆炸事故。
住在北京万寿寺附近一男子接到“同事”来电后加了微信,不料竟接到一条虚假“不雅照”的链接,并被威胁:“不转账3万元,就将照片转发给家人及同事!”万寿寺派出所民警接到求助后快速拦截,避免了该男子的财产损失。
13点45分,记者从现场了解到,最后2名失联者已被搜寻到,并被送往医院。
本周是“中国镇痛周”,数据显示,我国有超过3亿人正在遭受慢性疼痛,疼痛已成为继心脑血管疾病、肿瘤之后第三大健康问题。
近日,为进一步摸清并掌达古冰川景区内 二级重点保护大中型兽类资源的种类、分布范围以及所受威胁因子等信息,景区管理局组织开展了 二级重点保护大中型兽类调查红外相机回收工作。
10月20日21时20分许,广西平果市工业园区内一工业企业车间发生一起爆炸事故。截至今天(21日)中午12点,现场已搜救出8人,其中4人在医院救治无生命危险,4人经医院确认无生命体征。
市场监管总局今天(21日)在浙江义乌召开“标准塑造美好生活”专题新闻发布会,发布了一批 标准。
“2岁女童被恶犬咬伤”一事发生后,近期电商平台狗嘴套销量翻倍;而在部分实体店铺中,嘴套、“防爆冲”牵引绳等养犬用具都出现热销现象。
为加快建设全国统一大市场、构建新发展格局、优化消费环境,市场监管总局近日印发《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》,上线消费投诉信息公示平台,部署全国市场监管部门开展消费投诉公示。
市场监管总局( 标准委)近日发布了《棉花 第1部分:锯齿加工细绒棉》强制性 标准,将于2024年9月1日实施。
中国人民银行10月19日对外公布,2023年第三季度,中国人民银行依法对3家拒收人民币现金的单位及相关责任人作出经济处罚并予以曝光。
据 邮政局数据,1—9月,邮政行业寄递业务量累计完成1151.1亿件,同比增长13.6%。
外汇管理局数据显示,上半年,我国经常账户顺差1463亿美元,与同期GDP之比为1.7%,继续处于合理均衡区间。
据今日俄罗斯电视台网站10月21日报道,匈牙利外交部长西雅尔多·彼得认为,欧盟应该寻求与中国以及整个亚洲合作,因为后者在经济方面已经变得比欧盟更具竞争力。
当前巴以冲突中,由于以色列方面无情轰炸加沙地带,有多达800多名欧盟官员写信给欧盟委员会主席冯德莱恩,内容是批评她对于以色列“不受控制”(uncontrolled,或称“毫无制约”)的支持。
“一带一路”在我家|法国国民议会议员:我们也想参与共建“一带一路”倡议
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雅万高铁连接印度尼西亚首都雅加达和第四大城市万隆,全长142.3公里,是共建“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目。
《以色列时报》当地时间21日援引以军方消息称,以色列部队正在为地面进攻加沙地带做准备,近几天已经批准了“扩大战斗的计划”,部队正在“按照批准的作战计划进行训练”。
当地时间21日,巴勒斯坦《圣城报》援引巴勒斯坦卫生部消息称,加沙地带所有医院的急诊室、重症监护室和手术室都面临医疗物资短缺问题,让医疗物资进入加沙地带意义重大。
巴勒斯坦卫生部当地时间10月21日表示,本轮巴以冲突已造成4469名巴勒斯坦人死亡。
当地时间21日,《以色列时报》援引以色列军方消息称,自本轮巴以冲突爆发以来,以色列国防部队已在约旦河西岸逮捕了670名巴勒斯坦人,其中450人与哈马斯有关。
乌克兰 通讯社当地时间21日报道称,乌克兰更高 拉达(议会)财政、税收和海关政策委员会主席赫特曼采夫(Danylo Hetmantsev)当天宣布,乌克兰和拉脱维亚合作,成功测试了一条农产品出口走廊,该走廊将通过铁路将乌产品运输到波罗的海 的港口。
据《以色列时报》当地时间21日报道,以色列国防军发言人丹尼尔·哈加里表示,本轮巴以冲突发生以来已有210名人质被关押在加沙地带,军方已经通知了他们的家属。
10月21日,“相约漓江 桨响平乐”2023年全国桨板青少年锦标赛暨中国桨板公开赛,在广西桂林市平乐县城漓江之畔印山旅游码头鸣笛开赛。
“奔跑吧·少年”北京市新兴项目系列赛事活动2023北京市青少年街舞(霹雳舞)大赛21日在朝阳体育馆拉开战幕,共有近千名小选手参赛。
2023中国公路自行车公开赛(湖北·荆门站)暨2023环漳河自行车赛21日开赛,来自山西、浙江、上海、贵州、安徽、湖北等地近1000名自行车运动员和骑行爱好者参与角逐。
从10月19日杭州亚残运会火炬传递启动仪式开始,亚残运火炬历经淳安、建德、桐庐、富阳四站传递。今天(10月21日)上午,亚残运火炬传递萧山站开始,这也是本届亚残运会火炬传递活动的最后一站。
北京时间10月21日,在2023世界泳联世界杯分站赛布达佩斯站女子200米蝶泳决赛中,中国选手张雨霏以2分05秒65打破赛会纪录的成绩夺冠,连续三站分站赛夺得该项目 。
10月21日,2023-2024赛季中国男子篮球职业联赛正式拉开帷幕。
10月21日,在2023年世界泳联游泳世界杯布达佩斯站女子200米蝶泳决赛中,张雨霏以2分05秒65的成绩打破赛会纪录夺冠,游泳世界杯女子200蝶项目完成三连冠。
10月21日,杭州第4届亚残运会中国体育代表团宣布,黄晓连、孙刚将担任杭州第4届亚洲残疾人运动会开幕式中国体育代表团旗手。
昨天,2023中国女子足球甲级联赛全部结束,海南琼中女足最终夺冠,直接升入下赛季女超联赛,河北女足夺得亚军,将和本赛季女超第11名进行单场附加赛,胜者将参加下赛季女超。
10月17日,有网友发布视频称,游客在贵州安顺5A级景区黄果树瀑布拍照,被景区内的大妈们遮挡镜头阻拦。18日,安顺市文体广电旅游局回应,阻止拍摄的大妈系景区内从事摄影的商户,景区已对涉事大妈予以批评教育,并作出暂停经营一段时间的处理。
近日,#广州地铁禁止恐怖形象进站#冲上热搜榜,引发网友热议。有网友发布视频称,在广州地铁汉溪长隆站,被要求卸妆后才能进站。
互联网时代,许多人习惯于在社交平台和搜索引擎寻找医疗科普,但此类文章却常被用来给一些医疗机构广告引流。虚假广告利用科普的权威性取信于读者,诊疗效果却难以保证,苦了患者不说,还损害了医疗科普的声誉。
北京市人大常委会执法检查组关于检查《北京市院前医疗急救服务条例》实施情况的报告显示,AED(自动体外除颤器)等急救设备覆盖率显著提升,但群众“不会用、不敢用”的现象仍较为普遍。
近日,不少大学生在互联网上分享了自己“离奇”的生病经历。“脆皮大学生”随之成为备受热议的新词。
日前,广州市地方标准《社区居民委员会资源管理规范》正式发布,并将于今年11月13日起正式实施。
以人为本,关注不同群体的舒适度、接受度,考验着治理能力,更折射着城市温度。“穗好办”关爱版之所以获得不少好评,就在于关心人、体谅人、呵护人,真正从老年人的视角出发想问题。
第134届广交会上,参展企业带来约68万件新展品无疑是明星产品,而其中最受瞩目的当数新能源、工业自动化等高技术含量、高附加值的新展品。据统计,这部分“明星中的明星”数量大约有10万件之多。
10月18日, 主席习在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲,宣布了支持高质量共建“一带一路”的八项行动。在“建设开放型世界经济”行动方面,提及中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。
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